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“不忘初心、牢记使命”主题教育领导及个人检视剖析问题5篇(理论学习/思想政治/干事担当/为民服务/清正廉洁)

admin 2019-08-25 党建党课 评论

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1、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题

一、理论学习方面存在的问题(40条)

1.  孤立地、零散地、局部地理解习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大精神,就事论事,搞形式主义、实用主义。

2.  存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没 时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果 不明显。

3.  学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升班 子成员的政治理论素养。

4.  学习深度广度拓展的不够,有时仅满足于抓重点、抓精髓, 在“不离上级谱,唱活地方戏''的上情与下情的结合上,思考得 不深不透,存在着知行不一、学用脱节的现象。

5.  学习停留在一般化,缺乏系统思考,常只局限于通读,知 识体系和整体框架的建立缺乏系统性,致使学习效果片面化。

6.  对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热 点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。

7 .在学习上浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思 想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到 真学真懂。

8.有时也把学习当成一种负担,产生了偷偷懒、歇口气的念 头,自觉主动抽时间静下心来学习不够,工作空闲和业余时间没 能得到充分利用。

9.  自我学习缺少系统性、计划性,缺少挤劲、钻劲,学习的 不够深入、不够细致、不够全面,理解得不深不透。

10. 对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深 刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式, 仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、 工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起。

11 .有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要 求,我们主要是抓落实、具体干,对学习理论的重要性迫切性认 识不足,学习的主动性自觉性不强,不能够从政治上认识和分析 问题,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争,缺乏警 惕性和鉴别力,认不清问题的性质,看不到潜在的风险。

12. 学习形式和方法上被动接受的多,组织专家学者举办讲 座多,学习成果直接转化为推动工作的具体政策和措施还比较少, 仍存在一定程度重形式、轻质效的问题。

13. 虽然领导班子定期组织了集中学习习近平新时代中国特 色社会主义思想,但班子成员学习不够深入,对系统学习理论的 重要性认识还不,“以干代学"的思想比较严重。少数班子成 员以工作任务重、工作难度大、工作时间紧为由,忽视学习,或 者只是停留在参加了、学习了的阶段,没有真正深入理解、深刻 领会、融会贯通,理论水平和能力素质提高较慢。

14. 没有把政治理论学习作为首要政治任务来完成,在主观 认识上不重视,在工作摆布上没有放在首位或突出位置,从源头始点上就忽视了政治理论学习,抱有一种应付心态。

15. 没有认识到政治理论学习的重要性和重大意义,没有把 理论学习作为党的优良传统继承下来,看不到中国共产党依靠学 习走到今天,也必然依靠学习走向未来;对理论是基础,理论为 实践提供指导,用理论武装头脑,有助于充分掌握当前形势、把 握政治方向、筑牢思想之基,有助于提高党员干部政治素质,有 助于跟上新时代、开辟新思路,等等,不理解、不会用。

16. 对读书抱有不正确的观念,有的认为自己现有的知识差 不多了,不用读书也能应付工作。

17. 有的认为干比学重要,读不读书无所谓,工作太忙,没 有时间顾得上读书。

18. 有的认为社会上潜规则太多,需要的是关系而不是知识, 书读多了反而适应不了社会,照书上的道理做会吃亏。

19. 有的不加强读书学习,导致知识老化,思想僵化,能力 退化,贻误党和人民的事业。

20. 有的不重视学习、不注意学习,缺乏学习热情、学习动 力,不读书、不看报,热衷迎来送往,忙于事务、忙于应酬,学 风不浓、玩风太盛,对学习往往是说起来重要,做起来次要,忙 起来不要。

21. 有的缺乏学习的主动性、创造性,把学习当成任务、当 成负担,装装门面、摆摆样子,不是自觉地学习,而是被动地学 习。

22.     有的信奉经验主义,认为经验比理论更重要、更管用, 自以为是、自我满足,凭经验办事、凭感觉行事,因而对马克思 主义理论和现代科学知识的学习不以为然、不以为重。

22.    有的学习“空对空”、“两张皮”,学习和应用不统一、理 论与实际相脱离。不明确学习的目的全在于运用,经常是学的一 套、说的一套,干的又是另一套,不把所学习的东西应用于解决 实际问题。

23.    有的在学习时不把自己摆进去,拿着手电筒只照别人、不照自己。

24.    实用主义、功利主义严重,面上看重视学习、也在学习,但背后有着浓厚的功利色彩,学习是为了应付考试、职位晋升等。

25.    有的各取所需地学,断章取义地学,运用时随意取舍、 任意剪裁,不仅妨碍党员干部本人的学习提高,而且影响党的路 线方针政策的贯彻落实,克服不良学风已经成为必须着力解决的 紧迫课题。

26.    有的习惯于“浅层次阅读",不往深里走;习惯于“碎片 式"学习,只是利用零碎时间应付学习。有的止步于听听讲座、 翻翻辅导读物,忽视对马克思主义基本原理、习近平新时代中国 特色社会主义思想、党中央大政方针的系统、深入的学习,一些 党员与党员干部甚至没有阅读过经典著作。有的沉醉于“消遣式" 学习,把学习变成了浏览肤浅庸俗的资讯八卦。

27.    有些党员与党员干部理论学习“走过场",停留在计划、报告、总结中,没有活动载体、约束机制、督促检查。有的“学 而不思",不领会习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的 精神实质、理论品格和做事做人的深刻道理。有的空喊口号,对 上级精神机械传达,不结合实际深刻领会,不调查研究提出贯彻 意见。

27.有的认为理论学习是“学用两张皮”,还错误地将理论学 习与实际工作对立起来,忽视通过理论学习锤炼党性,导致信念 缺失、党性不纯。有的似乎读了 一些书,但不懂得理论联系实际,不善于将向书本知识学习同向群众学、向社会学、向实践学结合 起来,往往纸上谈兵、坐而空谈。28.有的搞“虚假学习",学理 论全靠抄袭粘贴、东拼西凑、移花接木、词语翻新。有的找人代 笔,自己当甩手掌柜。这些形式主义的“学习”发展下去,会离 思想建党、理论强党的要求越来越远,助长投机取巧、弄虚作假 之风,不仅无益反而有害,不能推动学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,既不能增强 党性、提高能力,也不能改进作风、推动工作。

29.    部分党员和党员干部对《关于推进学习型党组织建设的 意见》、中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中 国共产党党员教育管理工作条例》和有关文件规定要求,没有深 入研学,切实搞好贯彻落实。

30.    有的没有完善健全党员个人自学制度,没有明确要求制 订学习计划和目标,没有强化党员干部的日常学习,激发个人自学的内在动力。

31. 理论学习管理、考核与问责的领导体制和工作运行机制 还不完善不健全。有些党委(党组)理论学习中心组没有按要求 制定年度学习计划,管理考核办法和问责规定,没有建立健全日 常学习管理运行机制。没有达到理论学习中心组每季度不少于1 次学习,没有结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。

32. -些党组织负责人往往只注重抓眼前看的见的“有形” 工作,忽视学习和人才培养这一责任,有的党组织一年到头没组 织党员开展一次学习,有的就是只注重本单位的业务工作,有的 就是偶尔抓几次“走过场"的政治理论学习,领导班子没有发挥 好学习的模范带头作用。单位负责人都不重视,要求职工认真对 等学习是不现实、也是不可能的。

32. 有的机关党组织党员事务繁忙、精力所限,“工学”矛盾 难解,对于学习疲于应付,静不下心,有时候是“现用现学、急 用急学、不用缓学",缺乏系统学习,在知识广度和深度上学习 还不够。

33. 有的机关党员干部安于现状“吃老本”,碌碌无为,空余 时间上网聊天等找娱乐,工作中缺乏学习意识,不善学习,创新 不够、开拓不力,工作业绩平平。有的等同于一般群众,只顾及 生产,长期不学习,不了解党和国家的方针政策,不懂法律法规, 不懂科学技术,党性观念、宗旨意识不强,缺少应有的先锋模范作用。

34. 中心学习组和“三会一课”制度执行力度不够,从每年 的半年和年终党建检查来看,部分党支部“三会一课''这一党内 基本学习生活制度执行不够,学习挂在嘴边,应付在材料上,并 没有真正组织党员集中开展学习。有的中心学习组每年也就真正 开展1至2次学习,只要工作忙制度就执行不下去了,其它应付 检查就是办公室在补笔记和材料,学习起不了效果。

35. 各级党组织缺乏有效的学习激励约束机制。各级党组织 的学习制度仍停在学习,没有建立配套的完善考学、评学、督学、 激学等相关机制。单单依靠组织部门一年2-3次的抽查,缺少平 时的检查,对党员没有约束和要求;平时的学习形式单一,一人 领学大家听,无讨论、无发言,对党员没有吸引力;没有把学习 当作评先评优、职级晋升、提拔使用的硬性要求,党员积极性不 高。

36. 中心组学习制度坚持不够好,即使学习也是听的多说的 少,以传达上级精神代替政治理论学习,只注重形式不注重结果。

37. 学习还不够深入,对涉及的创新理论缺少深入解读,对 涉及的焦点、重点、难点关键词,仅仅停留在理解的层面,还缺 乏互动和思想交流。

38. —方面,个人学习上为写材料而学的多一些,学习的系 统性针对性和广泛性还不够,缺乏计划。另一方面,对所属干部 学习抓得不实,每周三晚上的集体学习,在学习内容选择投入精

力不够,传达文件多,集体分析领会少,有时过分依靠自觉,用 了时间走了形式。

39.  理论学习不深入,过多地看重记了多少笔记、读了多少 本书、摘录了多少观点,而体会思考不深、学习前瞻性不强,学 用结合与转化的能力需要提高。个人自学不够经常,特别是当学 习和工作产生冲突时,就把学习往后推,客观上强调工作太忙。

40.  对党的政治理论学习思考不够细致,目标要求不高,理 解不深,只重视对业务知识的学习,学以致用还有待提高。不能 科学的运用所学知识指导实际工作,学习的自觉性不高、学习的 系统性不强。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的 学习从广度和深度上都显不足。在工作中,多凭借以往的经验做 决定,对新的事物接受的不够、创新的不够、研究的不够。学习 制度坚持的不好,办法不多,力不从心,客观上强调工作忙、压 力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

二、思想政治方面存在的问题(40条)

1.   存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

2.    政治敏锐性不强,对网络、社会上流传的一些言论不愿反 驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。

3.    对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主 义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识 还不足。

4.    有时候存在理想信念缺失问题,对单位未来发展感到担忧、 感到迷茫。安于现状、不思进取,习惯于过得去、差不多,放松 了对工作的要求。

5.    遵守政治纪律态度不够坚决,政治敏感性不强,对党员干 部的严管不够,有的干部在公开场合口无遮拦,对党的路线方针 政策说三道四,甚至捕风捉影;还有的对社会上、网络上出现的 一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争,甚至随声附和。

6.    从政治角度去考量和认识事物发展规律还不够,有时自我 摆位还不够正,有理解不到位、执行不到位,或者主动配合不够, 甚至存在办文拖拉的现象。

7.    圈子文化、好人主义苗头尚未彻底消除,有的同志工作协 调中愿意找原区域熟悉的人,讲政治、守规矩的自觉性有待进一 步强化。

8.    有的班子成员对贯彻落实中央精神和省、市决策部署的长 期性、艰巨性认识不足,时间一长就产生疲劳、松劲情绪,存在“挺一阵子就过去了 "的想法,思想上、行动上离自觉、自律的 要求还有一定的差距。

9.  个别领导干部工作不够大胆,怕挨批评、怕担责任,工作 胆怯靠后,等领导批示了才干;有的干部存在盲目乐观心理,只 盯分管的“一亩三分地",心存在只要问题没暴露在分管的部门 就行的侥幸心理。

10. 有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门 高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅''“层 层转发"“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。

11. 个别班子成员在执行上级决策部署上还没有完全做到不 折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于本 地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站 在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。

12. 党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立 了重大行政决策咨询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制 化水平不断提高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的 意见建议不够广泛深入。

13. 集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人 表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影 响了民主决策的质量。

14. 个别干部对中央的政策、省市委决策部署以及单位党组 的决议都能态度坚决,但行动不够迅速,落实不够全面,效果不 够理想,特别是在落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克 服的少。

15. —些党员干部认为共产主义是可望而不可及的,甚至认 为是望都望不到、看都看不见的,是虚无缥缈的,理想渺茫、信 仰动摇。

16. 有的党员干部不能正确看待我国在改革开放和市场化进 程中出现的问题,不能正确分析决定形势,对马克思主义、共产 主义、社会主义和共产党产生怀疑,只要“实惠"不要“主义", 把自己混同于一般群众,放松对自己的要求,个人主义、自由主 义严重,甚至只信鬼神、不信马列,为实现自身的“升迁梦", 求神拜佛,在家中设佛堂、供佛像。

17. 少数党员与党员干部面对西方敌对势力美化西方现行社 会制度,丑化中国共产党历史和中国特色社会主义建设成就,贬 低打压我国现行社会制度和党的领导,用各种手段造谣煽动,蛊 惑人心,试图摧毁中国人的国家自信、民族自信、制度自信、文 化自信以及个人互信,以认同他们那套西式民主,引诱我们走色 彩演变道路,实现西方和平演变的图谋。

18. 一些党员干部面对20世纪80年代后期发生的苏联解体、 东欧剧变,使世界社会主义运动遭受严重挫折的情况,没有认真 地分析苏联解体、东欧剧变的多方面、深层次原因,就武断地对 马克思主义理论产生怀疑,对中国特色社会主义建设产生动摇, 甚至悲观绝望。

19. 一些党员干部被资本主义表面繁荣的假象所迷惑,认识 不到资本主义的本质没有变以及基本矛盾没有从根本上解决,认

为资本主义会不断地繁荣下去,甚至认为是终极社会制度,实现 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是可能的。

20. 由于市场经济固有的追求自身利益最大化的“经济人" 利益观、价值观深入到人的信仰层面,与共产主义崇尚的无私奉 献理念构成针锋相对的对抗与冲突,致使一些党员干部在价值观 上出现扭曲,转而崇尚拜金主义,庸俗化为“一切向钱看",奉 行“理想理想有利就想”,动摇共产主义信仰。

21. 有些党员干部因此对党和政府失去信任、对中国特色社 会主义道路产生怀疑、对共产主义理想失去信仰。

22. 一些党员干部缺乏政治鉴别力,对优秀传统文化与腐朽 落后文化分辨不清,把党性抛到九霄云外,不加分析地将一些封 建文化理念奉为人生信条。

23. 有的党员干部对新时代党的建设总要求深刻内涵理解不 深透,对政治建设在新时代党的建设中的重要地位与作用没有掌 握,不了解党的政治建设在党的各项建设中是居于首位的、起统 领作用的“纲",是党的根本性建设。

24 .一些党员干部没有把旗帜鲜明讲政治作为马克思主义政 党的根本要求。在实际工作中,没有推动全党把坚持正确政治方 向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重 大工作的实践中去;没有经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠 正偏离和违背党的政治方向的行为。

25.有些党组织和党员干部的政绩观出了问题,没有树牢“抓党建就是最大政绩"理念,没有意识到思想建设是党的基础性建 设,理想信念是党的思想建设的首要任务。在实际工作中,只注 重抓经济发展项目建设,认为这是看得见、摸得着的硬任务,把 精力和力量应该全部用在硬任务建设上,不能在党的建设上花精 力、用功夫,党的建设特别是党的思想建设是虚的,是软任务, 没有必要用智用力。

26.    有些党组织和党员干部放松了思想武装,没有把思想建 设作为夺取新时代新征程的伟大胜利的根本要求,忽视了用习近 平新时代中国特色社会主义思想这个当代马克思主义理论去武 装自己的头脑,去打好意识形态领域的主动仗。

27.    有的党员与党员干部爱党、忧党、兴党、护党的党性观 念不断弱化。

28.    有的党组织和党员干部没有把意识形态工作的领导权、 管理权、话语权牢牢掌握在自己手中,思想防线被攻破了,还不 明白“党兴我荣,党损我耻”的道理,没有清醒地认识到意识形 态斗争是一场输不起的斗争,在大是大非面前,对污蔑党的言论, 对鼓吹新自由主义、民主社会主义等错误思想,依然当“开明绅 士"、老好人,不敢作针锋相对的斗争,不勇于做到寸土必争、 寸步不让。

29.    有的没有从根本上搞清什么是“四个意识”,为什么要树 牢“四个意识”,怎么树牢“四个意识",一味随波逐流空喊、空 叫,人云亦云,态度不坚定,立场不鲜明。

30. 有些党员领导干部没有真正树立政治意识,在本人主政 的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拉帮结派,利益交 换,危害党的团结统一,把党内同志关系搞成人身依附关系,拒不 执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套的;有的 修身不真修、信仰不真信,说一套、做一套,台上一套、台下一套, 对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒下,搞两面派,做 两面人。

31. 有的没有树牢大局意识,没有正确处理局部与整体、个 人与集体的关系,局部利益、个人利益占了上风,对上级党委重 大决策部署,符合本地、本部门、本单位、自身利益,就积极执 行;不符合,就搞选择搞变通,不顾全大局,拒不执行上级的决 定,或阳奉阴违,不积极配合的。

32. 干工作、做事情考虑自身工作多,与同志协调配合不够, 个人服从集体时有怨言。没有把握好“心怀全局,以全局为重, 同时要兼顾各个局部'‘的要求,从全局的角度去对待和处理局部 问题的意识不够坚决,各部门间存在以部门问题为重,各党员间 存在以个人岗位问题为重的现象与言行,往往是全局服从了局部。

33. 对核心意识和看齐意识的领会不深刻,在维护核心,拥 戴核心,向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路 线方针政策看齐上,有时唱高调,搞花架子,做表面文章。

34. 对“四个自信"的认识不全面不深刻。对中国特色社会 主义道路、制度、理论、文化体系的学习和认识仅停留在抽象性、

概念性的层面上,对它的提出背景、内涵、具体内容、发展意义、 优势没有进行深层次的学习和研究。

35.    对道路自信认识不深,只知道中国走中国特色社会主义 道路,对是什么,为什么,怎么走,知这不多,理解不深,没有 从本质上分清社会主义道路与资本主义道路的根本区别。

36.    对文化自信不坚定,对中国传统文化学习不够、理解认 识不全面,特别是对传统文化不够重视,有娱乐化倾向。有时不 能自觉抵制西方错误思潮的侵袭误导,对西方的文化艺术、生活 思维方式、商品、教育等方面过于盲目崇拜和认同。

37.    对坚决维护习近平总书记核心地位、维护中央权威和集 中统一领导的极端重要性缺乏高度认识,没有上升到关系党的生 死存亡的政治高度来认识。有时政治鉴别力和敏感性不强,对负 面言论没有做坚决斗争。

38.    有时政治立场不坚定,政治方向不明,在重大原则问题 上立场不坚定,在大是大非面前态度不鲜明,当“墙头草”做“两 面人

39.    对上级全面从严治党的部署和要求不贯彻落实,不研究 部署,不制定工作目标和计划,不履行“一岗双责",对出现与 重大方针政策相违背的言论、行为,对出现丧失党性原则,传播 政治谣言,对党的重大政治问题说三道四的现象,不坚决抵制。

40.    对思想政治建设工作没有形成监管运行长效机制,目标 不明、责任不清,方式方法滞后,监督约束机制不到位,影响了思想政治工作的高质量建设。

三、干事担当方面存在的问题(40条)

1. 一些党员干部服务发展意识不强,克难攻坚思路不宽、办 法不多,不作为、乱作为现象仍不同程度存在。

2 .部分党员干部思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够, 用改革的思维和创新的办法破解难题的能力不足,等等。

3.  一些干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应, 担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称。

4.  一些单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不 到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。

5.  有些党员干部作风不实,缺乏敢闯敢试、改革创新、勇于 担当的精神,不作为的问题不同程度存在。

6.  少数党员干部精神状态还需进一步提振,抓工作的作风和 抓落实的力度亟需加强。

7.  有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事",凡事都要上 级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。

8.  随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人 情世故多了,敢于担当、敢于负责的精神有所下降。

9.  对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环 环相扣的抓落实招数,使得一些本应短期见效的工作“沙滩流水 不到头”。

10. 在对待个人进退去留上,不同程度有“船到码头车到站" 的消极思想,存在“少踩油门,多踩刹车”,不求“多拉快跑”, 只求“安全无事"的现象。

11. 部分领导干部工作上进取意识不强,指导创新的能力有 待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘 手的事情,不敢直面矛盾和困难,对一些重大问题深层次研究不 够,破解难题的新思路、新举措不多。

12. 有时还存在“不求有功但求无过"的思想,工作中存在 精神懈怠现象,一些工作只求过得去,不求过得硬,放松了自我 净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。

13. 领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高 干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干 部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出。

14. 担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任 有很大差距。有时光考虑官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺 少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退"的现象,对矛盾不敢 触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。

15. 个别同志不敢担当,凡事都要层层上报,自己不表态或 模糊表态,依靠“一把手和"党组拍板决定,影响了工作效率。

16. 有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效,重宏观、 轻微观"的现象,有些部署停留在会议、文件层面上,督促落实 不够,推动工作的力度有待加大。落实过程中缺少“钉钉子“精神,导致一些决策落实的效果不好。

17. 有时安于现状,缺乏忧患意识和创新精神,特别是近两 年,思想上存在“求稳”的倾向,有“干累了、歇口气“的想法。

18. 进取精神有所弱化,对如何围绕中心任务,充分发挥服 务保证作用,思考得不够,站位不高、眼界不宽,主抓的工作缺 乏创新、缺乏亮点。

19 .存在因循守旧、按部就班的思想,主动创新的能力不强。 在确立发展思路,制定政策和措施时,更多地着眼于落实上级任 务、完成年度目标、推进当前工作,对事关单位长远发展的深层 次问题缺乏长期性、战略性的研究谋划;对转型发展中出现的热 点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,及时关注、提前预 判、超前谋划做的不够。

20.看成绩讲优势多,反思问题审视短板少,存在压力不够 大、动力不够足,小富即满、小进则安等问题,缺乏强烈的进取 意识。

21 .对于工作,部分同志缺少牺牲奉献的意识和责任,不比 成绩比待遇,不比能力比资历,个别同志加一会班就叫苦叫累, 多付出点就喊不公平,与党员身份不相符合。

22.有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别 是近两年,思想上存在“求稳"的倾向,有“干累了、歇口气” 的想法。早些年的热情、早些年的锐气、早些年的斗志,在不同 程度受到了侵蚀弱化。

23.  鼓不起“永坐前排"的勇气,没有一种“一往无前"的 勇气和“争创一流"的精神,不敢做别人不敢做的事,没有把事 情永远做在别人前头的想法,在改革发展的深水区、关键时期, 依然存在自甘落后、甘居人后的心态,干什么事都没有一股争先 进位的劲头和勇气,没有尽自己最大的能力与努力去克服一切困 难,做好每一件事情。

21. 立不下“居弱图强"的志气,习惯于清闲过日子,不求 有功但求无过,得过且过志气,自甘落后,缺少战胜一切困难的 决心和勇气。

22. 有些党员干部是地方经济发展、脱贫攻坚、振兴乡村、 全面建成小康社会的领路人,面对贫困落后的环境、复杂困难的 形势、经济发展的风险,没有树立实干创业的志气,攻坚克难的 志气、勇于担当的志气。

23. 亮不出“敢于担当”的锐气,有的党员干部政治担当、 历史担当和责任担当的意识薄弱,没有持之以恒地用习近平新时 代中国特色社会主义思想武装头脑,增强信心,增进自觉,鼓舞 斗志,缺乏对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担 当,缺乏时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,缺乏守土 有责、守土负责、守土尽责的责任担当。

24. 奢靡之风在作怪。随着生活环境越来越好,自己对工作 生活条件的要求也越来越高了,同时受到社会上一些奢靡之风的 影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。25.有以会议

落实会议的情况,跟踪督促抓得不紧,工作中出纹漏、慢半拍情 况时有发生,尤其工作的创新性、开拓性有欠缺,对照合格党员 标准,差距很大。

26. 基层反映的一些问题,特别是涉及多部门的,主动协调 解决的意识不够,也有应付搪塞现象。

27. 对单位一些年轻同志关心关注不够,基本上没有主动问 询过个人或家庭面临的现实困难,偶而了解到大家的困难,但尽 力帮助他们克服困难的意识也不强,方法也不多。28.总认为必 须让年轻同志在实践中多锻炼,才能卓有成效、进步更快。所以, 日常有些工作亲力亲为确实少了,工作之余总想与家人在一起的 时间多一些,如果没有任务压着,主动加班就少了。

29. 对年轻同志办文办事方面的不足,有时碍于情面直接批 评少,大多情况下都是点到为止。承办的一些纪检监察工作,感 觉都是多年熟悉的同事,拉不下脸不愿较真,有时就得过且过了。 实质上就是多一事不如少一事,贪图安逸的心理作怪。

30. 工作中,有老好人现象,怕得罪人的思想仍然比较严重, 工作中缺乏风风火火的劲头,上下沟通协调,处理棘手问题能力 魄力不足。对大项工作、上级检查以及硬性任务等比较关注,而 对需要下长功夫、见效慢的经常性基础性工作用力不足。

31. 任职时间说长不长说短不短,记得自己才任科长时,由 于科里新同志多,业务普遍不熟悉,那时有活大家一起干,政策 文件一起学,再看看现在,大家业务熟了,自己却变懒了,动嘴多了,动手少了,想自己的事多了,想工作的事少了。

32.    虽然保持着抓工作亲历亲为的习惯,但由于思想松懈, 逐步有了懒惰、疲沓现象。工作上加班加点明显少了,开交班会 时,领导说的工作跟自己相关的认真听听,其它的就不关注了, 对于一些工作,感觉上面有领导把关,科里工作不出大差错就行, 产生了一种依赖思想。

33.    主观上讲,自己虽然有干好工作的良好愿望,但有时也 有安于现状的心态。工作中遇到矛盾和困难时,下实功夫苦功夫 解决不够,有时也有“绕道走"的现象。

34.    工作中有求平稳的心态,遇到矛盾和困难缺乏主动挑战、 敢啃硬骨头的精神,存在等待观望心理。

35.    总感到自己是个副职,上有思路清、能力强的领导领着, 身边几位同志机关资历、经验也都比我丰富,自己按领导意图做 好就行了,统筹全科工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决 心,积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够,有时有矛 盾上交现象。

36.    思想上还比较传统守旧,性格偏于内向,工作泼辣劲不 够,遇事有点畏首畏尾,勇于提出创新性意见不多,有时还拘泥 于具体的工作之中,为党委、领导在宣传文化工作谋长远、谋发 展上缺乏好的意见建议,变中求新、新中求效的意识不强,造成 了工作起色不大,进步不明显,反映出自己革命精神的不足和进 取意识的弱化。

37. 抓工作的力度有些弱,抓工作的速度有些慢,抓工作的 长度有些短,紧跟形势任务、落实领导指示方面,存在跟不上、 慢半拍、不彻底的现象。

38. 有时有畏难情绪,真实想法是我把该说的话都说到了, 就算尽到责任了,同一级别的领导,不好铁面无私,影响同志关 系。存在“不求有功,但求无过"的观念。工作因循守旧、墨守 成规,拘泥于已有的制度和原则,不考虑实际情况的变化。

39. 谋划工作虽然能够从大局出发,但在具体问题上也存在 本位主义思想。如,有的工作应该是别的部门处理,如果参与了 怕别的科室有想法,在遇到这方面工作时,往往就不会过多的去 参与。

40. X作中有“干累了、歇口气”的想法,特别是面对企业 重组带来的影响,有时顾虑比较多,思想不太稳定,考虑负面因 素多,决策上不够果断,致使前期工作推进不快。

四、为民服务方面存在的问题(40条)

1. 宗旨意识不强,党性修养不够,缺乏团队意识,干的为人 民服务的事,说的是混社会的话,当面八面玲珑,背后恶言相向。

2. 有时艰苦朴素的奋斗精神弱化,为民服务的宗旨意识淡化, 慢慢与群众众拉开距离,出现了脱离群众的问题。

3. 个别领导干部联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办 公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解 决力度不够有力、不够彻底。

4. 工作作风漂浮,工作不够务实,强行执行政策多,关心群 众需求少,喜欢“和稀泥

5. 一些单位热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而 不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意"“奖状一 屋子,工作还是老样子

6. 坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常 态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老 百姓对我们意见越来越大了。

7. —些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬 横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。

8. 艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定,不能经常 在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。9.深入基 层与职工群众面对面的时间少,不愿意到矛盾多、困难多的地方 去,只注重自己想了解什么,没有关心群众的诉求。

10.开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑,满足于来

什么事办什么事,有什么能力办什么事,为基层办事主要体现在 给钱给物,真正关心体贴的少,尊重群众首创意识,发挥主体作 用还不够。

11. 部分工作方式方法与基层实际和群众需求还有一定的差 距,运用新方式、新载体、新手段开展工作的能力还要进一步加 强。

12. 有的领导干部基层调查研究不深不透,对群众想什么、 盼什么、急什么、要什么掌握的还不够实、不够全面。13.在脱 离群众的现象,平时在办公室呆得多,深入一线、深入基层调查 研究少,了解掌握科室、学员队建设情况,主要还是靠材料、电 话,还没达到亲知、深知、真知的要求。14.日常调研了解基层 情况,多是浮在表面,蜻蜓点水,对群众实际需求了解的不全面、 不深入、不系统。

15. 在日常工作中将更多的精力放大了抓大事、谋发展、作 决策上,思想上对党的密切联系群众的优良作风理解不深刻,虽 然经常深入施工一线,但主要是解决改革发展难题,没能抽出更 多时间深入职工群众,了解职工疾苦,解决职工实际困难。

16. 我虽然出生于农村,对群众有着深厚而朴素的感情。但 大学毕业后,一直在机关工作,大多数时间都是坐在办公室里办 公,很少接触群众。最近几年,也没有花更多时间直接接触基层 群众,对群众所思所想所盼不尽了解,慢慢就与人民群众有了距 离,没能与人民群众很好地打成一片。

17.  不能很好地考虑工作对象的实际困难,没有能够做到把 职工群众的利益诉求放在第一优先考虑的地位,没有能够全力以 赴地为群众着想,还没有真正在行动上树立起全心全意为群众服 务的意识。比如在为职工解决实际困难上,了解的就多关心,不 了解的就没有主动去帮助。

18.  下基层与群众交流得少,没有沉下身子接地气,了解基 层群众情况不全面,解决实际问题不及时,对群众反映的难点热 点问题,拓思路、出点子、尤其是调查研究不够,出于对分管部 门的信任,就交由职能部门去解决,导致与群众的距离渐行渐远, 不知不觉淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。

19.  X作中力尽所能地为群众搞好服务,但由于长期从事机 关工作,下乡的次数较少,直接与群众打交道的机会不多,接触 距离变远,联系不够紧密,对群众所思所想、所盼所怨了解的不 多,掌握的不准,全心全意为人民服务意识在一定程度上有所淡 化。

20.  X作中先后接触过一些集体访、越级访等信访案件,因 个别群众的不合理诉求和过份要求,对信访群众一度抱有偏见, 没有站在信访群众的立场和维护群众利益的角度,正确看待和处 理群众的合理诉求。

21.  宗旨意识远没有践行在行动上,对新形势下党的群众路 线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要 性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人

民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创 精神,对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,没有认识到人民 群众中蕴藏着无穷的智慧和力量,指导工作主观意志成份多,为 群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。

22.    “问计于民"的意识不够,没有完全在思想上、行动上 树立全心全意为人民服务的公仆意识,没有根据实际情况深入了 解群众的所想、所需、所盼、所急。

23.    随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,与基层群 众的联系沟通有所弱化,对群众的呼声困难了解不够,有时满足 于完成服务发展、服务决策、服务落实,对如何更好地服务群众、 更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做得不够好。

24.    在处理加快发展与维护群众利益的关系上,片面强调“发 展是第一要务"“稳定是第一责任",在维护群众利益方面有所欠 缺,对于群众关心的脱贫解困,教育医疗、便利出行、住房保障 等民生问题上重视不够,没能时刻做到把群众满意作为衡量和检 验工作的最高标准。

25.    随着工作岗位的改变,与老百姓面对面心贴心的交流不 够,不自觉地开始与群众存在距离,导致工作中对基层干部群众 反映的热点、难点问题简单化处理,没有很好地针对每个问题沉 下去,寻求解决问题的最佳方法途径。

26.    不能很好的处理对上级负责和对人民负责的关系,有时 产生了不怕群众不满意、就怕领导不注意的思想误区;对群众的

所思所想、冷暖疾苦不那么上心了,久而久之,全心全意为人民 服务的宗旨意识也就淡化了。

27. 有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞 成不赞成"作为检验工作的唯一标准。有时自己内心认为只要落 实了上级改善民生的“规定动作”“硬性政策",群众的生产生活 条件得到了改善,广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领 导,“从群众中来,到群众中去"坚持不好。

28. 总认为“为民发展"就要抓大放小,把工作重点放在大 项目、大建设上,只要把经济指标搞上去了,群众生活就上去了, 一切困难和问题就迎刃而解。于是无论是做决策还是办事情,考 虑全局利益、长远利益的多,对关系群众切身利益的事情考虑的 少,特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦更少了。

29. 平时下乡调研检查工作,尽量做到不打招呼、随机抽查, 但是或早或晚都会回到城里,在乡镇居住的少,没有真正把群众 当主人、当亲人,不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了 群众。

30. 思想上对“依靠谁”认识不够深刻,有时自认为工作经 历多,经验丰富,在碰到困难向基层干部和群众请教学习不够, 不注意吸取群众首创的新鲜经验。

31. 为人民服务的宗旨意识出现了抽象化、空洞化的倾向, “牢记宗旨、心系群众,心里装着全体人民、唯独没有他自己" 的公仆精神有所懈怠,想问题、做决策虽然能够做到出于公心,但也并非完全没有追求个人口碑和自我实现的私心杂念。

32.    没有完全摆正群众的位置,坚持群众路线思想上有所放 松,没有充分意识手中的权力来自于人民,没有落实好“为了谁、 依靠谁、我是谁”的问题。工作精力用于开会和日常事务过多, 用于联系群众、联系基层时间不够;在办公室、会议室多,下基 层入农家不够;听单位领导汇报比较多,与一般干部及群众接触 不够;主观意愿成份多,广泛听取同事、群众意见不够。没有很 好地发掘群众的首创精神,没有做到真正把人民群众当老师、当 亲人、当英雄,政绩观、群众观有所偏离,过于追求发展,考虑 名次,有所忽视民生改善和百姓诉求,解决群众最关心最直接最 现实的问题方面力度不大。

33.    一切为人民打算的理念树立得不牢,没有把人民群众需 求作为谋事、干事、创业的出发点和落脚点。总认为自己在农村 长大,对农村情况熟悉,对基层群众特别是农民非常了解,群众 有什么想法不用问都知道,基层有什么问题和困难一看就明白。

34.    主观上把对上级负责和对群众负责割裂开来,更多的是 注重上级的安排,而倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得少, 没有真正了解群众的所需所盼。

35.    虽然在日常工作中总是挤时间、找机会深入基层、深入 群众,但由于时间有限,过程中很难了解到基层的真实情况和群 众的真实想法,逐渐拉开了与群众的距离,对基层的情况了解不 足、掌握不全,做群众工作的能力有所退化。36.习惯上认为对

党负责是宏观性要求,是硬任务;对人民负责是微观性标准,是 软约束,特别是认为自身的提拔、任命、考核主要在上级,群众 没有决定权,所以更多地考虑如何面对考核,对上“交账",而 对如何使上级精神落地生根,把要求部署转化为惩治腐败、切身 维护群众利益方面的考虑较少。

37.    随着工作岗位的变化,每天忙于办文办会、上传下达, 忙于各种事务的协调处理,到基层的时间少了,与群众面对面交 流谈心、倾听群众的呼声、了解群众困难的次数少了,考虑问题 更多地站在部门的立场上,对群众的需求盼望考虑少了,对群众 的切身利益考量少了,导致联系服务群众不够到位,为群众解决 实际困难做得不够好。

38.    对脱贫攻坚工作的长期性、艰巨性、复杂性、持久性认 识不足,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促 进社会建设带来的重大机遇,没有认认真真将帮助困难群众实现 共同富裕作为我们当前工作的第一要务。

39.    对“我是谁、为了谁、依靠谁"问题缺少全面深刻的认 识,没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系,对领导关注的、要 考核的“显绩"比较重视,对打基础、利长远的“潜绩"关注不 够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益 的问题上,关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。

40.    领导班子在财力紧张的情况下,注重改善民生,建成了 一批过去一直想建而未建的民生项目,但民生领域还有许多短板,教育、医疗等公共服务水平还比较低,与群众的期盼还有较大差 距。

五、清正廉洁方面存在的问题(40条)

1.  一些领域廉洁风险较高,不正之风和消极腐败现象时有发 生,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

2.  一些党员、干部理想信念不坚定,纪律规矩意识淡薄,违 纪违法问题屡禁不止,重点领域腐败问题易发多发。

3.  党的建设有待继续加强,腐败问题依然存在,贯彻中央八 项规定精神尚需不懈努力,有的干部开放意识不够,进取精神不 强,推动落实不力。

4.  反腐败斗争压倒性态势仍需巩固,少数干部在反腐高压态 势下仍然不收敛不收手。

5.  存在“讲排场、论规格、怕丢面子"的现象,在公务接待、 行政经费开支等方面控制不严,有时为了营造气氛,就餐时上烟 上酒,有时为了工作需要,安排陪同人员过多,厉行节俭不够。

6.  有的班子成员抓党风廉政“一岗双责”落实还不到位,认

为抓党风廉政建设是支部的事,与己无关,把这项工作当成额外 工作,是“软指标”“软任务",抓不抓无所谓,没有构建“整体 联动、齐抓共管"工作机制。

7. 勤俭节约意识有所淡化的问题,在招投标、政府釆购等过 程中询价不够、议价力度不足,没能发挥财政资金的最大化效用, 在公务接待方面还存在超标准现象。

8. 从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督 制约的“笼子'‘扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干 部缺乏有效的监管手段。

9. 少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神 的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有 的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。

10. 主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公 款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存 在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气

11 .思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节, 只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了, 标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未能严格 做到慎小慎微、慎初慎独。

12.能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同 学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权 现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员门开好、水烧好、茶泡好;开会的时候别人都用会议室的水杯,自己每次都是 由办公室人员单独拿水杯。

13. 虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准 则和条例,坚决抵制“围猎“腐蚀等各种不正之风,但是随着职 务的提升,领导干部越来越受到关注,被拉拢腐蚀甚至被“围猎” 的风险也在不断增加。比如,有的对“围猎"手段的隐蔽性认识 不足。

14. 有时对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念淡 漠,不够严格,对上级的决策部署有时图一时轻松,照抄照转。 放松了对增强自我约束、自我提高能力的重视。面对大环境影响, 产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,存在讲享受、 讲面子的现象。有时该执行的纪律坚持不够,有时该落实的决策 执行不力,没有同不良风气和行为作坚决的斗争的勇气,致使一 些有关改进作风的规定和纪律没有完全彻底执行到位。

15. 随着经济的迅速发展和社会的深刻变革,班子成员对一 些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”,在执行党的政治纪 律、组织纪律等方面存在偏差,没有真正做到“严于修身、严于 用权、严于律已",思想堡垒没有筑牢,自我要求做得还不到位, 抵御商业性“糖衣炮弹”的毅力不够。16.对执行党纪的极端重 要性认识不够,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位。 有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。没能时刻按照党员标准 和党员领导干部的条件来严格要求自己,常态化抓作风纪律还有差距,对自身建设、自身要求有所放松。

17. 随着现代社会的发展,物质生活条件越来越好,对一些 不正之风、不良倾向存在“只要自己不做,就不要多管闲事”的 思想,不抵制、不斗争,当“好好先生”。有时在执行党的纪律 上只求不违规、不求作表率,没有“踏石留印、抓铁有痕"的决 心和劲头,对待党的纪律敬畏心需进一步强化。

18. 对一些小事小节的危害性认识不足,防微杜渐的自觉性 不强,对纪律规定敬畏的不够,遵守的不严,对一些不良现象缺 乏讲认真的精神,不能严肃指出、严格纠正,带头执行。

19. 总觉得身在基层,腐败离我们很遥远,没有真正做到坚 持不懈加强对世界观改造,没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度 成为硬性约束,很多时候规范干部职工的言行不够,整风肃纪的 意识入脑入心不深,对干部职工遵守作息时间、上下班纪律等情 况,口头强调的比较多,监督检查还不够,力度也不够大,缺乏 一抓到底的韧劲。

20. 随着工作岗位的变迁,有了这样、那样的待遇,逐渐产 生了官气,滋生了特权思想,特别在财经纪律上,对于部门申请 划拨的经费报告,看到额度大的就认真审核,额度小的比较随意。

21 .执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格,违反中 央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、禁而未绝,“显性减 少、隐形渐深”,私车公养、违规公款吃喝转入内部食堂和农家 乐、“一桌餐"等隐形变异问题时有发生。

22.    基层损害群众利益问题还比较突出,村级权力运行不透 明、不规范,权力公开不到位,存在不公开、半公开、假公开、 选择性公开等问题。

23.    少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神 的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有 的思想还停留在“不敢"的层面,还没有达到“不想"的自觉。 主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上, 隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关" 思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气

24.    对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格,一方 面,由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活,所 以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有 许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方 面,虽然班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边人咬 咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够,平时满足于对身边工作人 员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做 得还有欠缺。

25.    一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不是问题,从 而导致了抓“主体责任"不够积极主动,有老好人思想,怕得罪 人,不敢真负责。上头热,下面冷。一些“一把手”对反腐倡廉 建设相对副职同志说是重视的,而副职同志思考的少,主动配合“一把手”抓好分管业务方面的党风廉政建设还不够好。

26.    全面落实中央八项规定和实施细则精神还有差距,对于 一些老问题,还没有完全根治。比如,在整治“文山会海”上, 尽管在精简合并会议、压缩会议规模等方面作了努力,但是效果 还不明显,文件多、会议多仍然是基层反映的突出问题。

27.    履行“一岗双责”有时还不够到位,平时把更多的精力 放在抓经济、抓发展上,对于资金使用、工程项目建设等一些政 府廉政工作的重点领域还没有完全盯紧,在日常监管、制度执行 等方面还有薄弱环节。

28.    领导班子能带头执行中央“八项规定"和实施细则精神, 但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在 不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公 务接待中有时还存在超标、浪费现象。

29.    廉政教育抓得不好,存在经验主义,习惯于用老办法做 新形势下的廉政工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向 新要求把握得不准确、不全面,组织反思这些典型案件的力度、 深度都不够。同时,党风廉政监督不够,存在被动应付,机制不 完善的情况,在严明政治纪律,强化制约监督,推进党风廉政建 设等方面措施乏力。

30.    有的班子成员还存在着对主体责任和监督责任的重视程 度不够,传导压力不到位的问题。比如,有时还是觉得党风廉政 建设应由纪检监察部门抓,自己管好业务工作就行了。有的虽然 知道要落实“一岗双责”,但在抓的时候,还是偏重于业务工作,对于党风廉政建设工作只是提提要求,缺少亲历亲为、一抓到底 的劲儿。同时,对分管的部门,在理论上说教多,动真追责轻, 查处问题有时避重就轻,队伍管理“失之于宽、失之于软。

31. 班子整体能从全面从严治党高度认识到落实主体责任和 监督责任的重要性,但在日常工作中,有时没有科学统筹好一手 抓业务工作、一手抓机关党风廉政建设,对“一岗双责"履行要 求提得多、督促检查较少,对局党风廉政建设工作中出现的苗头 性倾向性问题,还缺乏更有效的廉政风险防控机制。对干部作风 方面存在的一些问题,提醒一般点到为止,强调自觉改正,动真 碰硬的整治措施和办法少,“红脸"还不够红,“惩戒极少数、教 育大多数"力度小,导致个别同志放松要求,出现违规违纪行为。

32. 廉政教育的方式方法较为单一,缺乏典型带动,吸引力 和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、 重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、 诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科 学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等 还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作 机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈"、“社交圈"的监督,仍缺乏有效管理办法。

33. 在干部管理中,监管问责不到位,对治理部分干部职工 中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬, 问责不严,存在失之于宽、失之于软的现象。比如,个别干部上班迟到早退、串岗脱岗,工作时间上网、玩游戏,精力不集中, 谋人不谋事、谋职不尽职,外出不按规定请销假。班子成员在落 实“一岗双责"上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任 田"和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力 度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓 业务工作的多,抓党风廉政建设的少。

34.    执行八项规定和实施细则不自觉。中央八项规定出台以 后,清理办公用房、精简会议活动、厉行勤俭节约,取得了一定 的成效,但从更高的标准来看,还存在一些问题。贯彻落实的信 心不足。对狠刹不正之风的认识不够深,认为抓作风转变可能紧 一阵松一阵,有等一等、跟着走、观风向、避风头的心态。文件 多、会议多的问题时有反弹。督查惩处力度不够。监督检查方式 方法比较单一,内容和程序有待进一步规范,对违反规定处罚存 在标准不一、轻重不同等现象。

35.    对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够, 致使个别基层单位和党员干部顶风违纪,大操大办借机敛财等现 象还未彻底刹住,农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚 友等问题时有发生。

36.  干部“为官不为"现象突出,“不作为慢作为乱作为"和 “四风'‘问题尚未根除,人民群众反映强烈的突出问题还没有根本解决,“四风"问题更加隐蔽,明里遵守、暗里违背的现象依 然存在,干部执行力还存在短板。

37.    在抓常抓长、落细落小上做的还不够。比如文风会风问 题还没有从根本上得到解决,基层反映会议多、文件多、检查多、 牵扯精力大,以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象仍然存在, 建议我们精简压缩会议、严格控制参会范围。比如,还存在大操 大办婚丧嫁娶问题由明转暗、违规配备使用公务用车等现象,迎 来送往、工作日中午饮酒等问题禁而不止。

38.    对改进作风的严肃性、重要性和长期性认识不足,有看 着办、顺着走以及等待观望的心理,对领导干部中存在“隔墙扔 砖头"谁碰上谁倒霉的侥幸心理和错误认识,教育引导抓得不够。

39.  在执行中央八项规定上还有不到位的地方,办事还存在 “变通”思维,对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力,措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套 话现象。在严格落实中央八项规定方面,重形式、轻实效,执行 不到位,对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排,闲置较多、 利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定,对一些铺张浪费、 “慵懒散推拖"现象处理力度不够大。

40.    自警、自省、自律不到位,班子成员有时未能恰当处理 好“情理法"之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托, 有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有 的同志从众随流。


2、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题


一、理论学习有收获方面存在突出问题

(一)满足于原有学习,不愿取得新进步

1.     一些党员与党员干部,对学习在认识上有偏差,缺乏主动 自觉,存在着轻视和忽视理论学习的思想,抱着无所谓的态度, 主动性、自觉性不强,被动参加理论学习。对理论学习的重要性 认识不深刻,没有把理论学习摆在首位或重要位置,学习理论难 保障。

2.     有些党员与党员干部,认为理论学习是软任务,经济工作 和业务工作是硬任务,软任务完不成影响不了大局,常常出现 硬任务挤占了软任务时间,使理论学习落实不到位。

3..     有的党员与党员干部,认为“理论学习空对空,干好工 作实打实",不能干空的、来虚的,不想学,不愿学,影响了学 习效果。

5.   有的党员与党员干部,为自己是“老机关"了,平时常看 报纸杂志文章,自我感觉理论水平很高,存有自满情绪,缺少理 论学习的热情。

(二)对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政 方针的理解不深透,没有完全融会贯通

6.   部分党员与党员干部,学思用没有贯通,知信行不统一, 孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主 义思想、《习近平关于“不忘初心、牢记使命"论述摘编》《习 近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、系列重要讲话和 治国理政思想,就事论事,搞形式主义、实用主义。

7.  对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读",对一些 热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。

8.存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没 时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果 不明显。

9.  学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升班 子成员的政治理论素养。

10. 学习缺乏“深"度。平时只注重学习内容、学习任务的 完成,忽视了学习方法、学习效果,对知识深入消化,吸收不够, 不能很好地结合到实践,落实到行动,致使在实际工作中政策水 平较低。

11 .学习缺乏"广”度。制定个人学习计划比较粗糙,学习 内容范围较窄,学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全 面性,导致自身政治理论知识面窄,从而使得学习的效果不理想。

12. 学习缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧,抓党务工 作抓得松,政治理论学习存在时紧时松“三分钟"热度,没有充 分认识到学习也是一项制度,还没有把学习当作一条铁纪来抓, 导致学习的强度不够,这一不良习惯致使学习收效不大。

13. 学习缺乏“速''度。平时认为,只要能把本质工作干好, 其他学习都无关紧要,从而忽视对时事政治学习不及时,不能及 时改造思想,行动不够迅速。

14. 学习缺乏“高”度。平时对国家大事重视不够,对中央 的精神了解不及时,敏感性不强,对意识形态领域的复杂斗争认 识不足,对一些敏感的问题反映迟钝,鉴别能力不强,不善于从 讲政治高度去认识和分析问题,对一些似是而非的问题辨别不清,

对一些苗头性倾向性问题抵制不力,对一些损害群众利益的行为 不能公开进行抵制和开展坚决的斗争,对上级出台的政策规定, 有观望、从众心理,没有及时研究细化相关制度措施。

(三)贯彻落实新理论和重大决策部署的自觉性和坚定性不 强

15. 有的领导干部对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主 义思想和中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚 多实少,仅仅满足于“轮流圈阅"“层层转发"“安排部署", 个别领导干部说一套做一套,我行我素。

16. 紧跟形势任务,抓贯彻落实方面,存在跟不上、慢半拍、 不彻底的现象。

17. 个别干部对中央的政策和省市委决策部署以及单位党组 的决议都能态度坚决,但行动不够迅速,落实不够全面,效果不 够理想,特别是在落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克 服的少。

18. 对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题 有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。

19. 缺少不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示。

20. 对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本 上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。

21. 只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主 动、不充分,发表意见“随大流",多数时候“没意见",没有 充分发挥民主决策制度作用。

22 .个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认 识不足,把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求。

23. 在具体工作中还存在着对上级决策部署采取选择性执行 的情况,在工作安排上凭自己的主观判断,觉得重要的就全力推 进,觉得意义不大的就热情不高。

(四)运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不高。

24. 一些党员与党员干部特别是县处级以上党员领导干部, 没有一贯重视用马克思主义理论武装自己,没有始终把思想理论 建设放在党的建设首位,与工作实践相结合,化为指导实践、推 动工作的磅礴力量。

25. 一些党员与党员干部特别县处级以上党员领导干部,在 理论与实践的学用结合上同党中央要求相比还存在不小差距,没 有把习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国的马克 思主义主,没有做到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,用于指导实践、推动工作的 力度不大。

(五)   学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性

26.    当前干部理论学习主要以集中学习、分散自学、外出参 观与观看录像等传统的方法方式进行,内容不新,比较单一。

27.    集中学习通常以领导或组织者宣读学习内容、集体观看 录像为主的方式,造成了领导与学员之间,组织者与学员之间以 及学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论,也是组织者 唱主角,其他学员难以有发言的机会。

28.    理论学习普遍釆用以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、 以讲话贯彻讲话等形式开展,单调、枯燥,影响了学习的氛围和 学员的学习积极性,学习的效果大打折扣。

(六)   学习过于追求表面效果,缺乏实践性

29.    理论学习存在着片面强调形式,喜欢做表面文章的现象, 爱干面子的活,只求花样多、活动多、口号新,不注重学习教育 的质量、效益和成果。

30.    理论学习只求一个到课率,每次理论学习都座无虚席, 人人做笔记,看似很认真,其实是课停人走,笔记本一合,万事 大吉。

31. 理论学习还大量存在着为了理论学习而学习的现象,用 理论学习装门面,实际上所学的理论与实际主作完全脱节,起不 到理论指导实践的应有效果。

(七)学习机制运行和制度执行不正常,缺乏约束性

32. 贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》不到位, 学习教育机制没有健全,不能有效正常运转。

33. 各项学习制度“废、改、立”不彻底、不完善。如,干 部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段,但现在每次考 试都是试卷、答案一起发,人人参与,人人过关,成绩全优。这 种自欺欺人、徒有虚名的考试形式,不仅亵渎了理论学习,还败 坏了机关干部的学风。

二、思想政治受洗礼方面存在突出问题

(一)对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不坚定

34. 对坚定信仰信念的重大意义认识不到位。一些党员与党 员,不愿意学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论,没有 充分认识和深入理解其重大意义,信仰迷茫、精神迷失,政治站 位不高了,眼界不宽,心胸不开阔,不能握正确方向,在新时代的伟大斗争中站不稳脚跟,失去了应对各种风险挑战的不竭动力 和坚强定力。

35. 对坚定信仰信念的内涵理解不深刻。没有系统学、全面 掌握什么是马克思主义,对习近平新时代中国特色社会主义思想 是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理解不深透,在 自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实 践、推动工作上,下功夫不够。

36. 对信仰信念缺失的危害认识不足。没有旗帜鲜明地维护 马克思主义理论,宣传中国特色社会主义的辉煌成就,自觉抵制 不良思潮。

(二)传承党的红色基因不到位

37. 没有深刻领会红色基因,将红色基因注入血脉。一些党 员与党员干部,对什么是红色基因理解不深透,没有树立共产主 义的崇高信仰,对党和国家的绝对忠诚度不高,爱党爱国的意志 不强,缺乏对中国梦的执着追求,缺少奋斗幸福的姿态,不能全 心全意为人民服务,意识形态和精神领域的“红色"被淡化、异 化,很多过去的优良作风和传统也慢慢消失。

38. 没有高度重视红色基因,向红色基因汲取力量。在培养 忠诚担当的品质上,培养坚韧不拔的意志上,培养无私奉献的精

神上缺少力度,没有很好地弘扬红色文化、传承红色基因,让青 年一辈汲取老一辈的无私奉献力量。

39.    没有全面传承红色基因,让红色基因指引前行。在传承 红色基因、发扬红色传统、贯彻红色精神上用力不大,没有立足 岗位把功夫练硬,把本领练强;没有勇担重任敢吃苦、能吃苦、 吃得苦的克服困难肯奉献不计较个人得失,迎难而上,把“硬骨 头”啃掉的精神。

(三)“四个意识"树得不牢,理解不深透

40.    对“四个意识"的标准学习不够深入全面,掌握不够透 彻,运用不够熟练。

41.    政治意识不强。特别是政治纪律观念有所松懈,执行党 章和党内法规不严格。有时说的一些话不符合党员身份,比如, 面对工资待遇不一样时,有时会发一些牢骚。

42.    大局意识不强。干工作,做事情考虑自身工作多,与同 志协调配合不够,个人服从集体时有时有怨言。

43.    在核心意识和看齐意识方面不重视。有时认为自己只是 一名基层的普通党员,核心意识和看齐意识离自己比较遥远,是 高级领导干部的事儿,对此认识不深不透。

44.    践行“四个意识”不自觉。政治意识方面,对社会上媒 体上一些抹黑党、诋毁党的形象的言论和行为,没有釆取强硬有 效措施予以抵制。大局意识方面,有时只想自己范围的事,没有 从大局上想问题。如,在脱贫攻坚、项目分配等实际发展问题上, 总想着让上级加大投资,多给吃偏心饭。核心意识方面,对习总 书记系列重要讲话学习还不够全面,重要精神领会的也不是很深 刻。看齐意识方面,存在着向党中央看齐、向习近平总书记看齐、 向党的理论和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题,与 上级领导的精神状态相比,与先进典型相比,还有很大差距。

(四)“四个自信”不坚定,信心不足

45.    对“四个自信"理解认识不深刻、不全面。对道路自信 认识不深,对理论自信、制度自信学习不透,缺乏对政治理论、 社会主义制度的全面、系统学习,对中国特色社会主义制度、理 论体系的学习和认识仅停留在抽象性、概念性的层面上,对它的 提出背景、内涵、具体内容、发展意义、优势没有进行深层次的 学习和研究,停留在概念化阶段,认为实现共产主义远大理想确 实是很遥远的事情。在文化自信方面做的不够好,对中国传统文 化学习不够、理解认识不全面,对西方文化和价值观的渗透重视 和警惕不够,对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等 方面的错误思潮抵御不够,过于盲目崇拜和认同,有崇洋媚外倾 向。

46.  对道路自信认识不深。只知道中国走社会主义道,对中 国特色社会主义道路理解不深。不能从本质上分清社会主义道路 与资本主义道路的根本区别。

47.  理论自信学习不透。对政治理论学习满足于学习了,知 道了,应用的不够,以至于理想信念不够坚定。

48.  制度自信了解不多。有时认为社会制度与自己关系不大, 只是一名普通党员做好份内的事和工作就好,社会制度不是自己 所能左右的。

49.  文化自信不扎实。对中化文化的理解认识不全面,特别 是对传统文化不够重视,有娱乐化倾向。

(五)践行“两个维护”浮在表面,对党忠诚打折扣

50.  有的对习近平总书记提出的“五个必须” “五个绝不允 许"落实不彻底。

51.  有的对照“七个有之”整改不到位,还存在有之的现象。

52. 有的对党不忠诚,当面一套,背后一套,阴奉阳违,当 “两面人"。

53.    政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些有损党和 政府形象的言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了, 没必要争论。

54.    执行中央和上级重大决策部署存在中梗阻现象。

(六)思想政治工作存在表面化现象

55.    对思想政治工作不重视。有的领导干部没有正确处理业 务工作与思想政治工作的关系,认为抓经济工作千头万绪,哪有 闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的,是软指 标,可有可无,可做可不做,因而片面地强调业务工作,不注重 调动干部职工的积极性和创造性,没有使工作中最根本最活跃的 要素——人,释放出最大的能量。

56.    思想政治工作缺乏科学的规划。没有长远的规划,没有 前瞻性,没有形成有机统一的工作体系,目标不明、责任不清, 更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事,发现 问题才去事后处理,头痛医头,脚痛医脚,缺乏针对性和预见性。

57.    用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重 视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育,习惯用“一 把钥匙开百把锁"。

58. 模范机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、 领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”,实际上 是一团“凝气",处于一种凝滞、凝固的状态,缺少真诚的交流 与互动,部分干部职工不愿敞开心扉,不愿说心里话。民主评议 党员、民主生活会年年搞,却习惯于走过场,缺乏真正的批评与 自我批评,缺少心灵的沟通。

(七)思想政治工作方式方法滞后

59. 缺少有效的载体。少数党员干部创新意识不强,做思想 政治工作缺乏新思路、新观点,方式方法单一,内容不鲜活,没 有找到思想政治工作的切入点。

60. 习惯充当“传话筒"。有的在开展思想政治工作时,只 停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上,上头说啥我 说啥,能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及。

61 .针对性不强。有的不注意研究接受者的特点,不注意运 用现代的科学技术手段,思想政治工作仍停留在“你读我听”的 被动式说教,教育缺乏针对性,干部职工参与学习的积极性不高, 教育效果不明显。

(八)思想政治工作模缺乏渗透力和感召力

62.    对干部职工思想状况掌握不准。有的党员干部不深入调 查研究,对干部职工的思想状况了解不深不透,因而做思想政治 工作时要求的多,疏导的少;管理的多,教育的少;检查的多,帮 助的少;应付的多,主动的少,没有达到应有的效果,往往出现

“上头热,中间温,下层在应付”的局面,犹如“沙滩流水不到 头",真正深入到干部职工中去的不多,干部职工的思想问题和 实际困难没有得到很好的解决。

63.    激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的在如何培 养干部职工“立足岗位,建功立业"的奉献精神,如何调动干部 职工的积极性和主动性,提高工作效率上,思路不宽,办法不多, 抓手不新。

64.    对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖 心,仅仅停留在嘘寒问暖上,或是干部职工过生日时送生日卡、 住院时派人探望一下,没有真正与大家真诚地交流,许多问题日 积月累淤积在干部职工的心里,长期得不到化解。没有设身处地 帮助干部职工解决工作生活上的实际困难,工作不深入,责任不 到位,导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

(九)对党、对人民、对马克思主义的忠诚度不高

65 .在贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党中央决策 部署上存有差距。有的党员与党员干部,始终保持学习的意识得

不到持续强化,自身理论修养和决策水平提升跟不上新发展理念 的新要求,自己审视和认知世界的能力没有得到同步提高。尤其 是有的党员干部,随着职务的升迁,没有先学一步、学深一步, 对要求更加严格。有的党员干部用习近平新时代中国特色社会主 义思想来武装头脑,来统领工作,在实践中去推动理论落地落实 上,都不同程度的存在一定的差距和短板。

66.    在认真践行落实党章党规上存有差距。有的党员与党员 干部不能以一个共产党员的标准严格要求自己,改进提升自己, 没有用党章党规大标尺比对比对,量一量自己究竟还存在哪些方 面的问题,心中无数,自认为优秀或良好。

67.    在回应人民群众新期待上存有差距。有些党员与党员干 部,面对新时代新使命、新任务和新需求,没有跟进中国经济社 会的飞速发展,同步分析人民群众对美好生活的期盼和期待的微 妙变化,依然躺在过去的成绩簿上睡大觉,把人民对美好生活的 向往就是我们的奋斗目标忘记在脑后了,不去创新创业,拚博奋 斗,奔跑追梦。有少数党员和党员干部,特别是领导干部没有真 正树牢以人民心为心的理念,从医疗,到养老,从上学,到住房, 从脱贫攻坚,到乡村振兴,从环境保护,到垃圾分类,没有把人 民群众的期盼和要求作为号令,没有去问计于民,问需于民,问 效于民,去检验自己的初心使命。

68.    在对标学习照先进典型、身边榜样上有差距。有些党员 和党员干部没有很好地汲取先进典型和身边榜样的精神力量,把 自己的言行、工作放到典型与榜样的面前进行比较,找差距,以 典型和榜样为旗帜和标杆,激励自己砥砺前行。

69.    在对党的理想信念理解上不深刻。有些党员与党员干部, 对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻,对理想信念缺失的 危害认识还不足,没有把坚定理想信念体现到本职工作中,没有 把强化理想信念贯穿到日常工作中,没有完全把理想信念转化为 推进高质量发展的实际行动和内在动力。

70.    在保持政治警觉性和政治鉴别力上不强。对意识形态领 域出现的新情况、新问题缺乏敏感性,研究不深甚至应对不力; 有的党员和党员干部习惯于独善其身,简单地把行动上不出格等 同于政治上合格,执行政治纪律讲得多、较真少,对一些违反纪 律规矩的现象抓早抓小的意识和力度都不够,对社会上流传的一 些不良思潮、错误言论,没有做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争; 有的对一些苗头性倾向性问题抵制不力,对一些损害党的形象和 威信的言行不敢展开斗争。比如,看到一些网络谣言,收到一些 手机“段子",只要不牵涉到本地,就没有警觉性,觉得无所谓, 甚至转发给别人,没有意识到问题的严重性;有的遇到不当言论, 自己讲不清楚,没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。

三、干事创业敢担当方面存在突出问题

(一)   政治责任感和历史使命感不强烈

71 .政治担当、历史担当和责任担当的意识薄弱。有的党员 与党员干部,没有坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武 装干部头脑,增强信心,增进自觉,鼓舞斗志。没有铭记“不忘 初心、牢记使命”,“四个意识”树得不牢固,“四个自信''不 坚定,缺乏对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担 当。对新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求领会不深 刻,缺乏时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。不能在其 位、谋其政、干其事、求其效,有负党和人民重托,缺乏守土有 责、守土负责、守土尽责的责任担当。

72. 党员与党员领导干部示范表率作用发挥不好。有的不带 头履职尽责,不带头担当作为,不带头承担责任,没有做到一级 带着一级干、一级做给一级看、以担当带动担当、以作为促进作 为。

(二)   只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态不持久

73. 强调客观,怨天尤人。有的党员特别是党员领导干部在 一些场合只讲客观理由,不找主观原因,大发怨言:假若我在某 个部门工作,我是一把手,我会怎样怎样,我的工作干的出彩, 不会落后;有的党员领导干部,经常议论别人的三长两短,不讲 主流,只看缺点,会上研究不发言,会后台下搞自由主义,以不妥当的形式表现出对单位及部门的工作目标和工作要求的怀疑 和不满;有的党员领导干部,去先进地区参观考察,回来时,听 其考察报告,总有一些很不服气的抱怨之语,假如我们也能得到 政策“照顾",我们也可以如何如何,不去学习这些先进地区的 发展优势和百折不挠的探索精神和创业精神。

74.   回避矛后,畏难不前。有些党员干部,遇到矛盾、困难 和问题,不去想如何设法化解克服,而是想如何掩盖问题,回避 矛盾,避重就轻,甚至丧失工作原则,久拖不决,使小矛盾成了 大矛盾,造成上访不断,影响稳定。有的党员领导干部,遇到困 难不是迎头赶上,主动克服,而是一停二看三绕开,没有真抓实 干,攻坚克难,坚忍不拔,奋发有为的姿态。

75.   自满自足,不求上进。有的党员与党员干部,陶醉于已 有成绩,没有前有标兵、后有追兵的危机感,自满自足,境界不 高;有的党员领导干部满足当前工作现状,被动完成上级安排的 任务和布置的工作,缺乏主动性和争先意识;有的党员领导干部 多少年来没有参加培训,不善学习,老办法不管用,新办法不会 用,甚至年年一份同样的述职材料不变,因循守旧,安于现状, 不恩进取;有些干部思想解放不够,开放意识、创新意识、责任 意识不强,不愿为、不会为、乱作为等现象还不同程度存在。

(三)越是艰险越向前的斗争精神不坚强

76.   面对事关国家前途命运的政治斗争,不敢于亮剑。 面 对“西强我弱”的现状、西方敌对势力的打压渗透和我国改革开 放以来出现的“发展中的困难”“成长中的烦恼"“崛起中的焦 虑",不敢高举中国特色社会主义的伟大旗帜,唱响走中国特色 社会主义道路的最强音,“让中国声音更响亮

77.   面对改革发展稳定中的艰难险阻斗争,不敢于担当。有 的党员与党员干部,面对改革发展稳定的深层矛盾和问题,没有 勇敢的“斗争精神”,不能摆脱传统观念束缚,不能清除体制机 制障碍,不能突破利益固化藩篱,防止不了劳民伤财的“形象工 程"“政绩工程”,防止不了为官乱为“变脸"成为官不为,不 能为改革者护航、为担当者担当。

78.   面对意识形态领域斗争,不敢于主动发声。有的党员与 党员领导干部,经不住国内外敌对势力的“强攻",有的与西方 一唱一合,让中国百姓对政治淡化、让党政干部在市场经济大潮 冲击下腐化、把中国领袖丑化、让马列主义在多元化意识形态下 熔化。

79.   面对党内的思想斗争,不敢于动真。有的搞任人唯亲、 排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞 收买人心、拉动选票,搞封官许愿、弹冠相庆,搞自行其是、阳 奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央。有的党内政治生活不严,在政 治信仰、政治方向、政治纪律、政治立场方面存一些问题;有的存在违反政治纪律和组织纪律、搞“四风"、搞“形象工程"“政 绩工程”、侵害群众利益、违规任用干部、为官不为等问题;有 的不坚持原则,不明辨是非,面对错误思潮不勇于亮剑,面对杂 音噪音不主动发声,面对歪风邪气坚不决抵制,面对消极现象不 大胆批评。

80. 面对反腐败斗争,不敢于碰硬。唯恐得罪他人,明哲保 身,置危害党的事业、损害群众利益于不顾,把个人的利害得失 看得髙于一切,自私自利,损人利己。

81. 面对破坏我国制度的斗争,不敢于出招。与各种分裂势 力以及社会邪恶、暴力、恐怖主义分子的斗争不坚决、不彻底, 没有把斗争纳入法治轨道,做到有法必依、公正司法,不能脱离 宪法法律为所欲为。

82. 面对有理有利有节的对外斗争,不敢于胜利。在当今世 界形势风云变幻,国际关系错综复杂的形势下,在维护国家核心 利益上问题上,缺少针锋相对的斗争。

83. 不讲是非,只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学 和所谓的“潜规则",不讲原则、不顾真理,只讲关系,只看领 导怎么说,只听他人怎么讲,或看书面材料怎么写,就是不看事 情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人,明哲保身,置危害

党的事业、损害群众利益于不顾,把个人的利害得失看得高于一 切,自私自利,损人利己。

84.   不讲有为,只求无过。在其位不谋其政,遇到矛盾绕着 走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大, 大事拖炸。担心做不好事受领导责怪,出现失误得到批评处罚, 影响前程,甚至丢官罢职。假深悟“真道"之名,行庸政懒政之 实。

85.    不讲批评,只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气, 对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说,平时不说、关键 时候乱说。对同志不关心、不爱护、不帮助,内心阴暗,看不得 他人进步,喜欢窃喜他人的犯错,希望自己能从他人的错误中得 到一些进步的机会,牺牲他人,保全自己。

86.   不讲担当,只图诿过。做事怕担责任,患得患失,没有 吃苦精神和迎难而上的意愿。揽功诿过,事情做得好了,都是自 己考虑周全、安排得当,对领导的表扬、同事的称赞默然接受, 全然不顾他人的感受,做得不好都是他人重视不够、操作不力, 把所有责任都推到他人身上,把自己置身之外,似乎与自己毫无 关系,毫无责任感。

(四)以钉钉子精神抓工作落实的劲头不坚韧

87.    调查研究不深入。普遍存在深入基层、深入群众调研不 够,都没有达到全年调研天数要求。到基层调研时,习惯按地方 的安排路线走,看的都是典型单位、重点工程,都是一个地区、 一个领域最好的部分,没有主动提出到工作有困难的单位去调研。 调研到发达地区、到城市单位多,到贫困地区和农村少,督导多、 靠前指挥少,提要求多、指导少。事先打招呼、“被调研"现象 普遍存在,走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安 排。

88.    抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实, 拧不紧螺丝扣。有的推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状" 的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,带来了很 大意见。一年到头层层开了很多会、发了很多文,却解决不了多 少实际问题。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨 点小。虽然建立了领导干部包村包企业制度,但多数都是去了一 次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治, 声势浩大,到头来违章建筑不减反增。

89.    “文山会海"问题没有彻底解决。还存在以文件落实文 件、会议落实会议的现象。一些下级单位机械照搬照抄上级的文 件,搞“上下一样粗”,没有结合地方和工作实际出台方案,制 定措施,使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。 尤其是,有的工作下文或开会部署后,对贯彻落实情况督促检查不到位,影响了政策和决策的落地,未达到下文或开会想要的效 果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力,又在 无形中助长了形式主义。

90. 工作缺乏“钉钉子"精神。习惯于较多地依靠开会、发 文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行责任走形式 主义。一些工作以开会、发文为目标,重形式不重结果,求真务 实氛围不浓。一些工作以口号代替行动,以思路代替成绩,抓落 实“一阵风”,导致一些工作推进不力,有些工作时间节点都明 确了,却不能按时完成,甚至不了了之。

(五)工作实绩经不起实践、人民、历史检验

91. 实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶 全国发展平均水平,过多看重GDP总量进位,过分追求发展速度, 借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作 假,经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显 绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作, 不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量 和效益不高,有的项目去年签了今年签,一年一年接着签,引资“不少",落地不多。这种图表面热闹和形式好看,无实质内容 的现象没有得到及时制止和纠正。

92. X作还存在“漂浮"思想。干事创业盲目乐观、自我感 觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列,是出经验、出 典型的地方,有的同志自然不自然地存在一种优越感,只注重纵 向比较看发展速度,不注重横向比较与兄弟县区找差距,看成绩 多、看问题少,乐观有余、忧患不足。没有“不进则汰、慢进则 退"紧迫感和危机感,对要追赶谁、超越谁,追赶的重点和措施 是什么,心中不明,无法下手工作。

93. 一些地方热衷于打造领导“可视范围"内的项目工程, 而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意"“奖 状一屋子,工作还是老样子”。

四、为民服务解难题方面存在突出问题

(一)以人民为中心的发展理念不强

94. 对新发展理念理解不深透。有的党员和党员干部没有站 在人民立场上贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理 念,在着力实施创新驱动发展战略、增强发展的整体性协调性、 推进人与自然和谐共生、形成对外开放新体制和让人民共享上做 的不够,还停留在口头上、概念上。

95. 没有用新发展理念推动高质量发展。。没有用新发展理 念武装自己的头脑,在工作中积极践行,使之成为事业的指挥棒, 日常工作中的红绿灯。没有完全认识到深化供给侧结构性改革,

加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战 略,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局 等都是新发展理念下的国家宏观战略。

96.   保障和改善民生的措施不实。有的在脱贫攻坚、污染防 治和化解金融风险三大攻战措施上临时应付上级检查。在解决教 育、社会保障、医疗卫生、社会管理等与人民群众最关心、最现 实、最直接的利益问题还存在不少问题,离让全体人民学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标还有差距。如, 在教育上,农村教学设施不完备、教学手段陈旧落后,无论是硬 件还是软件与城市相比还有很大的差距;农村师资力量资源分布 不合理,一些优秀中小学教师主要集中在城市,农村中优秀的教 师资源比例偏低;当前较高的高校收费,对许多来自农村中的大 学生家庭来说,仍然是一种沉重的负担。在社会保障上,农村家 庭的养老仍然主要依靠子女,现今的农村子女外出打工者居多, 没有时间照顾老人;农村无养老保险,只能单纯依靠子女赡养老 人,经济负担重。

(二)为人民群众服务的自觉性不高

97.    为民情怀不深厚。有的无亲民态度,下坐着轿车转一转, 隔着玻璃看一看,看完回来吃顿饭走马观花、隔靴搔痒般的走基 层,没有真正扑下身子,深入基层,走进群众身边,走进群众农 田,走进群众心间,与群众平视对话,近距离聆听群众呼声,始终把群众最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心。有的没有便 民渠道,不主动换位思考,设身处地为群众着想,机关病、官僚 态依然存在,没有设置便民直通车,作秀、折腾、扰民的行为依 然存在,不能实实在在地为群众工作生活服务。有的不落实惠民 措施,想问题、做决策没有把现、维护和发展群众利益作为根本 出发点和落脚点,没有以群众成不成、满意不满意、高兴不高兴 为衡量标尺,保证人民群众共享发展成果。

(三)   解决群众操心事烦心事的力度不足

98.    工作作风不务实。有的不真实,存在报喜不忧报,蒙上 炊下,阳奉阴违,假、大、空等问题;有的不办实事,没有坚持 不懈地带领群众艰苦创业,打基础、谋长远、干当前,以实实在 在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题; 有的不重实效,没有千方百计加快发展,增加群众收入,改善群 众生活条件,提高群众生活质量,真正把好事办好,实事办实, 让人民群众增收、得益、受惠、满意。

(四)   为民谋利尽责的实效不大

99.  “懒官”问题依然存在。思想懒惰、精神萎靡,对上级 精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、 安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”; 工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批"再办;遇事等待观望、

推诿扯,议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦, 推进作虚于应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实 打扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。

100. “庸官"问题依然存在。干工作不求有功、但求无过, 不争不抢、不温不火,成绩平平;能力不强、本领欠缺,“自命 不凡"毫无建树,把“不会干"“干不了''“不好干"当成完不 成任务“正当理由”;观念保守、思维僵化,干工作没有思路, 遇问题缺少办法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;缺乏 主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设"。

101. "乖官”问题依然存在。对领导言听计从、唯唯诺诺, 领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原由、不管对错; 奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠 然、听之任之;回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么, 口不多,唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动,“喊口 号很积极,行动上难见影";大事小事层层请示汇报,看似勤勤 恳恳,实则不敢或不愿担当;干工作光说不练,表态多、调门高, 行动、落实差;不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进、 脸好看,事依然难办。

102. "巧官"问题依然存在。处事圆滑,看人下菜碟,善于 揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;干工作耍“花架子",把 主要精力放在搞“材料工程"、“形象工程"上,只注重留痕、

不注重实效,靠编数据、做假账出政绩;惯于搞“选择性"作为, 见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什 么;自己不想干、不能干、不会干,还“瞪大眼睛挑别人毛病"; 当面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动, 消极应付、投机取巧。

(五)新时代新担当新作为的氛围任重道远

103. 工作纪律散漫。有些党员与党员干部上班、开会存在迟 到现象,会场上交头接耳,缺乏规矩意识,缺乏规范的程序意识, 该请示的不请示,该汇报的没汇报。

104. 作风漂浮不实。有些党员与党员干部工作漂浮,心浮气 躁,遇到问题办法点子不多,方法措施不力。计较个人得失,私 心杂念重,不安现职,牢骚满腹,怨天尤人。

105. 工作推进不力。在一些工作上口号多、具体措施少,安 排部署多、检查督促少。部门之间通气少、协调不够,使原本简 单的事情复杂化,工作能推则推,无大局意识。

106. 办事效率低下。有些党员与党员干部工作计划性不够强, 思考不深、分析研究不够,工作思路不清晰,方法简单。工作分 不清轻重缓急,不懂得如何有效管理时间。

107. 激励机制和容错纠错机制运行不畅。这两项机制落实不 到位,仅停留在口头上,特别是容错纠错机制更难以落实。

108. 干部适应新时代发展要求的本领能力仍需增强。与建设 高素质专业化干部队伍要求相比,在强化能力培训和实践锻炼, 提高专业思维和专业素养,涵养干部担当作为的底气和勇气上还 有不小差距。干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、 科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、 驾驭风险本领仍然存有短板。党员领导干部干一行爱一行、钻一 行精一行、管一行像一行的专业作风、专业精神仍然存有差距。 党员领导干部在围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建 设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等 一系列重大战略部署上还存有知识弱项、能力短板、经验盲区。

五、清正廉洁作表率方面存在突出问题

(一)在保持为民务实清廉的政治本色上有差距

109. 落实“五个必须''“五个绝不允许"“七个有之”还有 侥幸心态。有的在必须维护党中央权威、维护党的团结、遵循组 织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员还打折扣,没 有纵向到底、横向到边,清澈见底。有的执行中央决策部署阳奉 阴违、时常传播政治谣言。有的无视党的政治纪律和政治规矩, 为了自己的仕途和影响力,搞任人唯亲、排斥异己。

110.有的大而化之、自以为是,总认为政治纪律是给上面的 大领导说的,和自己关系不大,只要不贪不腐就没啥大问题,没 有把遵守政治纪律和政治规矩当回事,麻木不仁、不以为然。

111 .有的目无党纪、自由散慢,只要组织照顾,不要组织纪 律,受不得半点委屈,甚至凭个人好恶行事,有利的就执行,没 利的能推就推,执行上级政策打折扣、搞选择,与组织讨价还价。

112.  有的不学文件、不看报纸,政策一知半解,在分管的“一 亩三分地"里我行我素、自以为是。

113.  有的当面一套背后一套,热衷于传播小道消息,甚至妄 议组织,传播政治谣言,对一些网络事件推波助澜;

114. 有的整天不琢磨事、只琢磨人,吃吃喝喝、拉拉扯扯, 目的就是为了积攒人脉,为自己升迁办事铺路搭桥;

115 .有的只深交不深知,什么饭都敢吃、什么好处都敢拿、 什么朋友都敢交;

116.  有的领导干部该请示的不请示、该汇报的不汇报;

117.  有的只讲人情不讲党性,只讲摆平不讲公平,跑风漏气, 调查问题永远在路上,甚至给组织吃软钉子。

(二)在自觉同特权思想和特权现象作斗争上有差距

118.  有的党员干部官僚主义严重,特权思想严重,动不动拉 腔摆谱。

119.  有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务,成了大款老板 的“保护伞”、“办事员”。

120.  有的搞权权交易,相互关照,无视财经纪律,变相搞创 收、私设“小金库",什么都来报、多少都敢发。

121.  有的“懒政"现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下 基层,不联系群众,迟到早退现象严重。

122.  有的工作时间呼朋唤友,邀约聚会,吃喝玩乐。

(三)在坚决预防和反对腐败上有差距

123.  有的违反廉洁纪律,接受可能影响公正执行公务的礼品、 礼金、消费卡、土特产。

124.  有的违规经商办企业或兼职取酬以及挪用公款谋取私 利。

125.  有的大操大办婚丧喜庆,借机收受下属、管理服务对象 礼金等。

126.     有的将违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐 等,公务接待超标准、上烟上酒。

127.  有的出入私人会所、高消费娱乐场所、单位(企业)食堂, 在居民小区安排“一桌餐”,违规持有私人会所、高消费娱乐场 所会员卡。

128.  有的以考察、调研、培训等名义违规公款旅游。

129.  有的违规购买公车、借用下属单位或企业车辆、“私车 公养”。

130.  有的超标准配置使用办公用房,违规发放津贴、补贴、 奖金、加班费。

131.  有的受传统习俗影响,在职务消费、人情消费上约束不 严,讲排场、爱面子。

132.  有的利用职务便利,为亲朋好友说情办事、包庇袒护甚 至充当保护伞,谋取不正当利益。

133.  有的因公外出,擅自改变路线、超标准报销费用。

134.  有的节日期间、考核期间单位用公款搞走访、送礼、宴 请。

135.   违规向下属单位或企业转嫁应由本单位或个人承担的费用。



  3、其他素材汇编

一、开展专项整治。重点整治26个方面的问题:

(1)     整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和 党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问 题;

(2)     整治干事创业精气神不够,患得患失,顾虑重重、拈轻 怕重、回避矛盾、不担当不作为的问题;

(3)     整治新发展理念树立不牢,观念陈旧、落实重点任务、 推动高质量发展站位不高、定力不够、信心不足,思想保守、“雾 锁津门"的问题;

(4)     整治违反中央八项规定精神、不收敛、不收手的突出问 题;

(5)     整治形式主义、官僚主义,只做表面文章、不真抓落实, 层层加重基层负担,文山会海突出,审批时间长,会议效率不高、 不解决实际问题,督查检查考核过多过频的问题;

(6)     整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚 至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;

(7)     整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国、金 建平等恶劣影响、净化政治生态不力的问题;

(8)     整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿 扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;

(9)     整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层 党建主体责任、监督责任缺失的问题;

(10)      整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包 庇纵容、充当保护伞的问题;

(11)     整治对应收账款清理工作不力,不积极主动作为,放任 自流,致使应收账款回收期限长或国有资产严重流失的问题;

(12)     整治债务风险防控机制不健全、有效化解措施不到位、 出现债务重大风险的问题;

(13)      整治对推动机构改革认识不高、推动不力的问题;

(14)      整治对落实市委市政府、上级党委部署要求不积极、 不及时、搞变通,安全生产、气源保障、服务民生的政治责任和 社会责任履行不力的问题;

(15)      整治巡视、巡察、审计、资金安全检查问题整改不到位, 落实市领导约谈会精神举一反三整改不到位的问题;

(16)      整治安全环保责任落实不到位,对“隐患就是事故”认 识不高、没有严格落实“四铁"精神,安全隐患治理不到位,治 理和防范xx管网占压不力,户内安检不到位、防范XXX管网遭 受外力破坏不力等问题;

(17)      整治推动三项制度改革任务力度不够、工作不实、抱残 守缺,影响激发企业活力和竞争力机制建设,制约本单位高质 量发展的问题;

(18)    整治“一制三化”改革推进不力、落实“最多跑一次" “一次不用跑"“五减"改革等服务民生举措部署不到位、执行

不到位的问题;

(19)      整治更换物联网智能表推广力度不够,执行公司安排部 署不力,推诿扯皮造成进度缓慢的问题;

(20)      整治维修抢修不及时,严重危害公共安全的问题;

(21)      整治优质服务水平低,对用户合理需要和诉求漠视不管、 态度生硬、语言不文明、服务不及时的问题;

(22)  整治职责不清、责任制不落实,不落实首问负责制,严 重影响服务质量的问题;

(23)     整治损公肥私、干私活、服务业务体外循环,损害企业 利益和形象的问题;

(24)     整治发展项目不积极、不主动,造成市场丢失,项目实 施环节多、周期长,不能满足用户需要的突出问题;

(25)     整治重点保供工程推进慢,不能按期完成影响气源供应 保障以及工程质量不高影响安全稳定供气的突出问题。

(26)     整治信访维稳主体责任落实不力、处理涉及群众利益的 事项不用心、不积极,信访处理不当、处理不及时,发生越级访、 群访或极端事件,信访积案长期得不到解决的问题。

公司所属各单位要结合各自实际,有针对性地列出需要整治 的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员 干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃 查处。

二、推动问题整改。公司所属各单位要对贯彻习近平总书记 重要讲话和指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署进行一次全 面梳理,对存在不落实、不扎实问题进行全面整改。要从“人事 因制”入手,针对本单位的问题、其他单位的问题,举一反三进 行整改,整改措施要落细落实,要坚持务实管用,有明确时限要 求的,研究提出具体举措和进度安排;属于长期任务的,分阶段 作出安排和细化措施。要坚持立行立改,能改的立即改,一时解

决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。建立问题清单、 整改台账,实行清单式、销号式管理。公司党委将对所属各单位 整改落实情况进行督促检查。

重点整治10个方面的问题:①整治对贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及市委市政府 部署要求置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;② 整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;③ 整治新发展理念树立不牢,落实X服务保障管理等重点工作,推 动X工作高质量发展站位不高、定力不够、信心不足、思想保守 的问题;④整治违反中央八项规定精神的突出问题;⑤整治形式 主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查 考核过多过频的问题;⑥整治领导干部配偶、子女及其配偶违规 经商办企业,甚至利用职权影响为其经商办企业谋取非法利益的 问题;⑦整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国恶劣 影响,净化政治生态不力的问题;⑧整治对X关心的利益问题漠 然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害X利益的问 题;⑨整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党 建主体责任缺失,党建工作与业务工作深度融合不够的问题;⑩ 整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、 充当保护伞,信访案件长期得不到解决的问题。各单位要结合工

作实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。 专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整 治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

 

4、存在问题


一、存在问题

一是在贯彻落实方面:对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差,虚多实少,说一套做一套;是否存 在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虚假整改;是否 存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够,重点工作统筹 推进不力等问题。

二是在调查研究方面:是否存在调研工作作风不实,不深入 基层,图形式、走过场,以会议代替调研、以电话代替调研、以 上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调 研督办等问题。

三是在服务群众方面:是否存在门好进、脸好看,但事难办、 吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、 协同不够“不作为''、履职不够“慢作为"等问题,是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高"等方面的 问题。

四是项目建设方面:是否存在变向搞“政绩工程",假开工、 假宣传,看似热闹,但不落实;招投标工作弄虚作假,虚报冒领、 套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、 行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实, “放管服"改革放而不管等问题。

五是在改进文风会风方面:是否存在以文件落实文件,以会 议落实会议,照抄照转,为基层减负不到位,未完成发给基层的 文件、召开的会议较2018年分别减少X%-X%,督查检查考核事 项减少50%以上的“三减"目标等问题。

六是在责任担当方面:是否存在落实“三重一大"制度不严 格,个别事项久议不决,凡事都要上级拍板、集体决策,避免自 己担责,矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责 任状"推卸责任,一签了之,以“责任状"代替责任落实的多, 检查督导的少等问题。

七是在监督执纪方面:是否存在斗争精神不强,对身边不良 风气和违纪违规问题,事不关已、高高挂起,听之任之、知情不 报、不说真话;是否存在监督手段单一,主动发现问题线索、上 报问题线索少等问题。

二、方法步骤

开展形式主义、官僚主义问题自查整改工作分三个阶段进行。

第一阶段:自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段

1.     自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委 三个文件,结合驻局纪检监察组通知精神要求,以及巡察整改中 有关作风方面的问题,开展X个月的自查自纠。

2.    列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查 自纠,并根据自查情况,列出具体问题清单和针对性整改措施, 形成书面材料,于X月X日前报局党办监察室,由党办监察室汇 总后,X月X日之前报驻局纪检监察组。

第二阶段:彻底整改突出问题阶段

严格对照具体问题清单和整改措施,建立整改台账,逐条分 解任务,逐项狠抓落实,一步一个脚印一抓到底,把问题整改到 位,对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索,要第一时间报 局纪委,并向驻局纪检监察组报告。

第三阶段:牢固建立长效机制阶段

进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定, 切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制

度,明确具体要求、具体举措,防止问题反弹回潮,认真总结推 广整改过程中的好做法,上升为制度性成果并巩固下来。局机关 各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结,形成简短文 字材料,于X月X日报局党办监察室,由局党办监察室整理,X 月X日前形成总结材料报驻局纪检监察组。

三、工作要求

一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作 为一项严肃而重大的政治任务,要及时召开支部会,传达学习有 关文件,部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓, 要深入学习有关文件精神,认真做好自查整改工作,深刻认识着 力解决形式主义,官僚主义问题的必要性和紧迫性,带头做起改 起,确保本部门自查整改工作顺利进行。

二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或 “曝光台”,广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、 邮箱,对干部群众举报的问题线索,凡件必查。

三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情 况进行督导督查,对发现在自查整改工作中不认真,不负责、敷 衍塞责的科室和个人,要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调 查中发现的问题,要追究相关责任人的领导责任和直接责任。



5、其他材料

1、专项整治都包括什么?

“一个重点整治+四个整治",即一一

①   重点整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思 想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳 奉阴违的问题。

②   整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的 问题。

③   整治违反中央八项规定精神的突出问题。

④   整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会 海突出,督查检查考核过多过频的问题。

⑤   整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚 至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的 问题。

—一以上“一个重点整治+四个整治",相当于普遍性要 求,即开展专项整治的党组织,无论怎么结合自身实际制 定方案,上述五个方面都要包含进去。


2、市、县两级专项整治还有什么内容?

还有"三个整治",即

①   整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿 扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。

②   整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层 党建主体责任缺失的问题。

③   整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包 庇纵容、充当保护伞的问题。

一一此处是专门对市、县两级开展专项整治列出的三类要 整治的问题。请注意,是市、县两级,县以下级别如基层 党支部是不用开展这“三个整治”的。另外,第三个整治 具有一定的限定范围,比如企业、高校等是不涉及的。


3、  各地区各行业系统专项整治怎么做?

结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集 中治理。

一一这句话,相当于对上述专项整治给出了可以灵活增加 条目的意见,也就是把自身需要整治的突出问题列入。


4、  专项整治还有什么具体要求?

专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对 专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

一一情况通报,一般包括印发文件通知、张贴纸质文件、 内部或外部网站登载或在其它媒介形式上公开。此处既然 说了要“以适当方式",那就应该认真分析专项整治的具体情况,有选择地在不同载体上公开,并明确相应的范围。 请注意,是“向党员干部群众"进行通报,这句话如何理 解?是全员公开还是“党员干部"或“群众",这里应该 是留了一个操作空间。


5、 整改措施有什么要求?

要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的 盯住改、限期改,一件一件整改到位。一一这句话有两层 意思,第一层意思是措施要落细落小,不能大而化之无法 落实;第二层意思是有两种改法,一种是立即改、一种是 长期改。


6、在整改落实中上下级机关的区别?

上级机关要做出表率,并加强对下级机关整改的督促检查。 一一这里既可以是上下级机关,当然也可以是上下级党组 织,您在编制方案时可以结合本单位实际确定。这里有两 个关键词:一是做出表率,怎么做才能是表率呢?当然是 先行先改,给基层打个样儿;二是督促检查,怎么才算是 督促检查呢?通常来说有报整改的材料、也有实地检查, 但既然前面说的是“加强”而不是“开展”或“做好", 那就还是应该有点儿力度的。


7、在主题教育中整改落实有3个工作机制:

机制一:整改情况定期反馈机制。既然有边学边查边改的 要求,也有专项整治的安排,那么整改情况定期反馈应该 分两种,一是每周反馈立查立改情况,二是每月反馈专项 整治情况。可以反馈给领导小组,并在党组织会议上作情 况通报。

机制二:专项整治情况通报机制。可以每月将反馈的专项 整治情况梳理后在一定范围内反馈,也可以在主题教育临 近结束前集中进行一次通报。

机制三:定期开展督促检查机制。明确下级机关(或党组 织)每月报送一次整改落实综合情况,并对部分下级机关。


8、(或党组织)整改落实情况进行实地抽查。

为将这3个工作机制落实到位,您至少还应编制3个清单。

清单一:领导干部调研问题清单。每个领导一张,将在调 研中发现的所有问题按照个人自身问题和单位整体问题 两类列入其中。

清单二:专项整治问题清单。按照专项整治问题的几个类 别区分,把查摆到的相关问题列入其中,并逐条明确整改 措施。

清单三:其它待整治问题清单。把包括调研发现的问题、 群众反映强烈的问题、巡视巡查反馈的问题中,除专项整 治之外的问题列入其中,并逐条明确整改措施。

当然,清单二和清单三可以合并为一个大清单,但估计条 目过多,比较杂乱,所以此处按照两个清单来区分。

 


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